半岛记者王洪智通讯员王世强户外广告和招牌设施是都会景观的重要组成部门，依法例范户外广告和招牌标识设置治理，对于改善提升都会品质和风貌具有重要作用。11月1日，半岛记者从市都会治理局获悉，为科学合理使用都会空间资源，确保户外广告和招牌设施规范宁静、雅观、有序，克日重新修订的《青岛市户外广告和招牌设置技术规范》（以下简称《规范》）正式印发，为我市种种形式的户外广告和招牌设施的设置、设计、制作与安装、验收、维护调养、宁静检测及相关治理事情提供依据和尺度。

《青岛市户外广告和招牌设置技术规范》以《中华人民共和国广告法》《青岛市市容和情况卫生治理条例》《青岛市户外广告设置治理措施》等执法法例为重要依据，根据“以人为本、依法治理，实事求是、因地制宜”的原则举行修订。凭据《青岛市都会品质改善提升攻势作战方案（2019-2022年）》总体部署，《规范》驻足都会精致化治理，着眼户外广告设置久远建设，通过规范设置彰显青岛“山海城”和谐相融的地方特色风貌。

进一步明确户外广告设施分类及要求《规范》将户外广告设施分为建（构）筑物上的户外广告设施、公共设施上的户外广告设施、地面上的户外广告设施、移动式户外广告设施四类。明确大型户外广告设施，是指单元面积大于即是10㎡或任意最大边长大于即是4m的户外广告设施。

公布户外广告应严格根据批准的所在、时间、规模、形式、面积、内容等公布，且应清晰标注设置许可证编号。调整了克制设置商业户外广告和招牌情形《规范》进一步明确了克制设置商业户外广告的区域和情形：国家机关、文物掩护单元、风物胜景点及其修建控制地带；交通宁静设施、标志牌、信号设施，门路隔离栏、交通杆体等；影响市政公共设施、交通宁静设施、交通标志使用，或者故障宁静视距和车辆行人通行的；占用或影响残疾人设施的；故障消防通道，影响消防供应设施；使用行道树设置或损毁绿地的等情形。《规范》还增加了克制在建（构）筑物屋顶顶部（含裙楼）、相邻建（构）筑物之间跨越式设置户外广告和招牌；在都会建成区规模内克制设置大型立柱式户外广告设施；克制使用条幅、僵尸车、灵活车辆恒久占用公共园地、车辆顶部（出租车限于使用交通诱导功效的智能顶灯）以及使用电杆、路灯等杆体箱体设置公布广告的等条款。

增加张挂、张贴户外广告宣传品划定《规范》增加了张挂、张贴宣传品类户外广告设施可设领域、时限划定、宁静要求等内容，将“招商引资乐成庆祝会、酒会等；重大项目签约、完工仪式；婚庆礼仪；经市、区(市)政府同意的庆典运动”作为张挂、张贴宣传品类户外广告可设领域。在设置时限上，划定原则上设置批准期限为一日，经区（市）政府批准最长不凌驾七日，市政府确认的重大节庆运动按实际需要确定。

在门路两侧设置灯杆挂旗、落地飘旗或悬挂广告灯笼的，原则上必须是市政府确认的重大节庆运动方可设置。明确公益广告密布数量不应少于户外广告年公布总量30%《规范》突出了公益广告设置，将公益广告列为单独章节，划定公益广告要价值导向正确，切合国家执法、法例、规章和社会主义道德规范的要求等；明确了公益广告的观点，政务信息、服务信息等各种公共信息、专题宣传片等和商业广告中涉及社会责任内容的，不属于公益广告。划定各种户外广告密布前言均有义务刊播公益广告，日常公布数量不少于年户外广告密布总量的30%；划定了不起以条幅形式张贴、悬挂公益性广告。

不得以公益广告名义变相设计、制作、公布商业广告；明确了户外广告密布者公布公益广告作品免缴户外广告资源有偿使用收入等条款。招牌设置“一店一招”遵循“一街一尺度、一店一特色”《规范》明确，同一单元在同一街面仅限设置一块招牌（原则上不允许设置其他类型招牌，包罗LED、LCD等电子显示牌）；划定招牌的设置应适应街区文化特点，与都会区域计划功效相适应，与都会区域人文特色相联合，与周围情况和都会景观相协调，不得影响修建的立面造型和立面轮廓线，招牌颜色遵循“色浅、淡雅、明快、协调”原则。

相邻招牌在统一计划基础上突出个性、特色。此外，针对我市现在存在部门店肆使用招牌公布广告将招牌“抹成了大花脸”，招牌内容设置过多过乱等问题，划定招牌内容限于讲明本单元的名称、联系方式、标识。严禁泛起商品营销、通讯地址及其他商业性宣传内容，联系方式仅限设置一组电话号码。

特别是《规范》明确了设置单元在设置招牌之前，应到所在区（市）都会治理行政部门查询招牌的设置详规要求。充实思量“老字号”“连锁店”等店招和特色修建、步行街招牌的掩护针对老字号企业招牌，国际、海内统一品牌的连锁店、专卖店等招牌的特殊性和统一性，设立专项条款加以要求，允许国际、海内统一品牌的连锁店、专卖店在与周边景观无严重冲突时遵循沿用统一品牌的气势派头、色调，体现开放包容，彰显文化传承、文化价值理念。增加了古修建、仿古修建、近代优秀历史修建、都会景观修建等设置划定。

步行街及政府确定的商业街的六层以下修建外墙上可以设置外挑式招牌。户外广告和招牌设施必须定期举行宁静检测《规范》明确：户外广告设施必须定期举行宁静检测。设置期超12个月的大型户外广告设施，户外广告产权人应当每年根据《山东省户外广告设施磨练规范》组织举行宁静检测，并在续期时向户外广告审批部门提交检测陈诉；对检测不及格的户外广告设施，户外广告产权人应当立刻整修或者拆除。招牌的使用单元或商户自身应当每年定期对招牌举行宁静技术检测，定期向属地街镇提交招牌宁静判定或自检陈诉，保证其牢靠宁静。

因使用单元或自身维护治理不善导致招牌造成他人人身产业损害的，使用单元或商户自身应依法负担相应责任。“漂亮青岛三年行动”开展以来，青岛市拆除高立柱式广告736座、拆除整治户外广告招牌130余万平方米，有效消除了都会的视觉污染，美化了都会天际线。今年，青岛市被列为国家住建部“规范都会户外广告设施治理事情试点”都会，借试点事情之势，青岛市修订《青岛市户外广告和招牌设置技术规范》，将促进解决户外广告设置流程不规范、指引不明确等问题。

《青岛市户外广告和招牌设置技术规范》全文可登陆青岛政务网、青岛市都会治理局官网查询查阅。

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