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□ 法制日报全媒体记者 赵丽□ 实习生 贾婕克日,教育部办公厅公布《关于印发2020年中小学教学用书目录的通知》,在明确义务教育国家课程各学科使用课本的同时,特别强调中小学课本中不得夹带任何商业广告或教学辅助资料的链接网址、二维码等信息。该通知公布后引起热议,一部门人认为此举有效维护了课本的纯洁性和宁静性,还学生一个清朗的学习空间;尚有一部门人则认为禁用网址、二维码割裂了课本和互联网的联系,弱化了课本内容的完整性和出现形式的富厚性,且不能从基础上阻断学生接触网络不良信息的渠道。使用二维码做广告引起社会强烈关注在课本中插入广告和网站链接,早已不是什么新鲜事。
早在5年前,媒体就曾对此举行报道。克日,通过观察走访,《法制日报》记者发现存在少量中小学生课本中夹杂辅助资料链接二维码的现象。
在重庆某初三年级的英语课本反面就泛起了二维码,学生可通过二维码下载客户端或登录网页,获取相关章节的视频学习和课后习题谜底。据使用者胡同学先容,该二维码只有部门免费内容,如果想要进一步寓目视频息争析则需要支付相应用度,包月价钱为68元,包年价钱为680元。“这种收费大大降低了同学们的使用频率,可是在对谜底的时候还是会选择扫码。
”胡同学告诉《法制日报》记者,老师的态度是不支持也不阻挡,并没有在课堂上公然推广过二维码所对应的领导资源以及软件。对此,有受访家长认为,如果是在免费的情况下,支持学生使用二维码检察谜底获取剖析,因为这样可以在课堂外学习作业中懂的知识点。近年来,少数课本因为泛起文字、配图错误而饱受诟病,有关专家学者表现此类错误实属硬伤,应当“零容忍”。而课本中提供的网址链接到黄色和赌钱网站,更是触碰了社会道德底线,突破了课本内容宁静和网络信息宁静红线,其负面影响和危害水平远远大于文字配图错误,因而引起家长、媒体和专家的强烈关注。
去年,四川省南部县某小学的“家庭陈诉书”封底上,泛起了当地一家童装店的广告;山东郓城部门小学生的奖状上泛起了当地某个眼科机构的广告。这些攻其不备的广告,给年幼的学生们造成极大的误导与滋扰。“现在的问题在于,有的课本出书方出于利益思量,打着公益旗号做商业广告,这是需要严肃治理的。”21世纪教育研究院副理事长熊丙奇说,之所以作出这种克制性划定,主要是因为课本作为一种用户量很大的产物,在教学领域里有极强的权威性,总有商家想使用这个平台赚取利益。
可是国家执法明确划定,课本是一种面向学生举行教育的工具,使用课本做广告的商业行为,在整体的教育治理中是很是不合适的,不切合我们的价值导向。“同时,二维码对应的纷歧定是学生拓展的学习资源,而且二维码存在链接指向转变的可能性,在审查时二维码为学习资源,但在一段时间后可能会指向一些商业广告或非法网站等,这就增加了审核的庞大性。
”熊丙奇说。教育部门频发禁令相关问题屡禁不止《法制日报》记者注意到,广告法第三十九条明确划定,除公益广告外,不得在中小学校、幼儿园内开展广告运动,不得使用中小学生和幼儿的课本、教辅质料、训练册、文具、教具、校服、校车等公布或者变相公布广告。
2018年10月,教育部办公厅下发《关于严禁商业广告、商业运动进入中小学校和幼儿园的紧迫通知》,以案例的形式再次强调,学校要坚决抵制各种使用中小学生和幼儿的课本、教辅质料、训练册、文具、教具、校服、校车等公布或者变相公布广告等行为,进一步扩大了克制的规模。查阅相关资料不难发现,关于中小学课本克制广告的问题,教育部门险些年年都在重申,可是仍然屡禁不止。
“每次教育部公布类似的禁令,大家都市认为这是一个新划定,实际上这是一直存在的划定,是一个执法已经明确的事实,是我们现实中依法治教的一个大问题。”熊丙奇分析说,他认为屡禁不止体现在两个方面,一是现有执法不严格执行,二是在种种利益的诱导之下,商业机构想使用“擦边球”来获取利益。“我们必须强调现有执法的执行力度,不能允许有任何打‘擦边球’的违规操作行为存在。
”在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来,之所以泛起这类现象的原因在于,许多情况下,与课本相关的教辅资料的编写者和出书者都是一个主体,所以会利于这个时机来推广相关产物。屡禁不止的原因在于相关部门的执法力度不够,存在有法不依、执法不严的问题。“学生或学生家长遇到这种问题时,由谁去起诉,执法没有举行明确的划定。当这种问题泛起的时候,就容易导致没人去追究其违法责任。
”储朝晖认为,一方面要推进整个社会的法制建设,来淘汰这样的现象;另一方面,相关羁系部门应当严格执法。禁令之下众说纷纭亟待探索有效手段在课本中直接禁用网址、二维码,虽然能够解决网络链接资源的不行控问题,但在采访中,也有受访家长担忧会带来一些负面影响。好比有家长认为,“禁用”割裂了课本和互联网的联系。
“这里并不是说纸质课本就一定要与互联网毗连起来,纸质书本课本都泛起几千年了,没有互联网,照样把文化、知识和技术传承做得很好。但如今,互联网日益成为学习资源的汇聚地和社群学习的新场所。”北京家长刘梅(假名)说,在课本中引入二维码、App、增强现实等技术,通过视频、3D图像等形式,将单纯文字或图片难以准确表达的抽象内容直观生动地出现在学生眼前,能够显著提高实际学习效果,增加现场感和趣味性,便于学生明白掌握。此外,在使用课本的历程中,当教师、学生遇到疑问时,也可以通过网址或二维码实现与出书社实时交互,便于出书社收集反馈意见,为课本的优化改版提供参考。
甚至另有学者认为,根据从纯纸质课本到立体化课本(纸质课本和数字资源融合)再到电子课本的生长路径,纸质书籍将逐渐消亡。因此,传统纸质课本很难将自身隔离于数字化、网络化的教学情况和社会情况。
对此,储朝晖认为,禁用网址、二维码割裂了课本和互联网的联系,弱化了课本内容的完整性和出现形式的富厚性,且不能从基础上阻断学生接触网络不良信息的渠道。“整体上来看,课本在教学中的作用有一个生长的历程。在已往,媒体比力单一,纸媒作为唯一的前言时,课本的作用相对来讲就比力重要。
在学生学习的历程中,特别是对于比力偏远的农村来说,课本可能是唯一的学习信息泉源。”储朝晖说,而随着时代的生长,教学逐渐进入信息化时代,学生能够接触到更富厚更全面的学习渠道,“如果在这时克制网址二维码的要求确实会割裂课本与互联网的关系,对学生的生长也是倒霉的”。储朝晖建议:“课本规范使用和学生拓展视野之间的度要掌握好,让学生能够通过多种渠道去获取信息,并进一步提高学生信息素养。”熊丙奇认为,互联网的信息是快速更新的,而课本的编写是一个周期性的,所以在现在的教学体系中,课本只是一个框架,而与互联网链接的这个职责应该由老师来负担。
“这些资源应该存在于教师用书里,而不是课本中。在教师教育的历程中,资助老师提供信息与资源,充实发挥老师的自主能动性,将课本使用和互联网信息资源的使用举行有效的整合和衔接。
”泉源:法制日报——法制网。
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